潢川县:建立综合便民服务站打通乡村振兴的“黄金通道”

2018-6-7 16:21 来源 : 潢川县委宣传部

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摘要:“随着村村通客车,我们农民一元钱就可以从村做到镇客运换乘站,在改造以后的镇客运换乘站可以‘一站式’办理很多事情:在邮政便民服务站,可以实现‘购物不出村’、‘销售不出村’、‘便民服务不出村’‘金融服务不 ...

“随着村村通客车,我们农民一元钱就可以从村做到镇客运换乘站,在改造以后的镇客运换乘站可以‘一站式’办理很多事情:在邮政便民服务站,可以实现‘购物不出村’、 ‘销售不出村’、 ‘便民服务不出村’ ‘金融服务不出村’ 、‘农民创业不出村’,实现了村村通邮;在社区便民大厅可以办理各种便民服务;在种养合作社,合作社可以为我们社员提供‘统一种苗、统一农资、统一技术、统一品牌、统一销售’;在花木联络处,我们只要给它打一个电话,花木经纪人的货运车辆就会开到我们花农的田间地头,我们花农一家一年挣上三五万元钱不成问题……”提及建立综合交运物流服务站,卜塔集镇街居委会第九段村民郑金堂赞不绝口。

“事实上,这里应该叫做卜塔集镇综合运输服务站。”该镇党委书记朱自强介绍,今年以来,卜塔集镇按照“大交通、大物流、大服务”的发展思路,充分利用现有的农村乡镇客运站场资源,依照“多站融合、一站多能、惠民共赢”的模式对原有车站进行升级改造,探索出了客货联盟、交邮共建、交商合作、交农携手、社农联合等发展新模式,建设占地8亩多的具有客运服务、交通管理、农资及农产品仓储、日用品分拨配送、快递配送、卫生服务、行政服务、科技服务等功能的农村综合运输服务站,推进了客流、货流、商流、资金流、信息流、卫生流、行政流、科技流等农村物流“八流合一”,为村民提供“一站式”服务。

中国邮政集团公司河南省潢川县分公司唐晓阳介绍说,公司就瞅准农村物流空白市场,在潢川跑起县城到乡镇的货运线路。

架子拉开了,却遭遇尴尬。唐晓阳说,由于乡镇到农村的物流处于“隔断”状态,邮件运到乡镇后难以进村,而村里的包裹又难以运到镇上,货车常空车返回县里,“吃不饱”。

“此外,农村物流季节性波动大,耕种时节和收获季节物流需求旺盛,农闲时寡淡,即使货车开进村,也会吃不饱。”

据了解,2014年以来,潢川县全力补齐农村交通发展“短板”,完善农村公路网络,加快城乡道路客运一体化进程,切实解决群众出行难题。全县整合涉农资金和扶贫资金近4亿元,实施“三年畅通计划”,升级县乡道,拓宽通村路,改造危桥梁,全县80%以上的村路拓宽达4.5米以上,能够满足6米以下客运车辆通行。目前,该县构筑起城乡相连、镇村相接、无缝隙覆盖、零距离换乘的“对外快速融入、内部紧密衔接”的综合交通运输体系,形成了以乡镇为单元、以行政村为节点、覆盖全县272个行政村的通村客运网络,线路总里程达1294公里,日运营164个班次,探索一条“政府主导、行业监管、市场运作”的“公助民营”新路子,实现了“开得通、留得住、可持续、常态化、农村公交化”的目标。

“一些山区部分线路偏僻、人少,一天也拉不了几个人,跑一趟还不够油钱。通村客车目前并不能享受城市公交的统一补贴,因此运营成本偏高。”恒大公共交通有限公司负责人王成运给记者算了另一笔账:单车月运营毛成本在1.3万元左右,月平均毛收入3000元;县政府每月给单车1万元的财政补贴,基本上可以达到收支平衡。如何实现常态化运营?他们一直在探索。

两股需求,擦出客货“联姻”火花。2018年初,恒大公共交通有限公司联合潢川县邮政分公司正式推行“客货联盟”,让所有行政村通公路,通客车,通邮政。以乡镇为载体,实行定时、定点、定线、定车货运班线模式,从县城固定向乡镇发车。依托17个乡镇(办事处)客运站建立综合运输物流服务站,依靠穿梭于272个行政村的41余辆“村村通”客车,推行“客货联盟”运营模式。目前,已经在245个行政村建立“客货联盟” 综合便民服务站,采取多种经营方式,客货并举 、运邮结合、线上线下结合,整合交通、供销、行政、卫生、科技、商贸、电商、邮政、快递等资源,“还有一些站点功能还不够完善,目前正在加强建设”。通过干线甩挂运输、县乡道厢式货车配送、村道通村客运捎带小件,实现“站到站、站到点、点到户”的精准定向服务,逐步实现了“农产品进城、消费品下乡”的双向流通,打通了农村交运商贸物流服务的“最后一公里”。

“客货联盟运输,采取‘一票制’,通村客车带货不另收费,但客运司机可按货物运价的10%获取收益。”客车司机曾传福说,顺路运货让客运司机们乐此不疲。

“建设乡村综合便民服务站,将有助于解决农村商业网点数量少、商品不丰富,难以便捷消费、生产性生活性服务匮乏、农村居民‘买难’ ‘卖难’等问题,形成可持续发展的农村商贸流通新业态、新模式。”潢川县交通局局长黄久国说,它改变农村“赶集消费”、“实体消费”等传统的消费方式和消费理念,降低农村居民因“赶集”往返产生的时间成本和交通成本,让农村居民买卖更加“便利化、综合化、统一化、标准化和文化化”, 打通了乡村振兴的“黄金通道”。(晏乾坤)

责任编辑:袁彬

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